政府與資本的合圍
“我們與挖煤的不同，是露天開采，不會出安全事故，更不會死人。”董森華說。2006年，正是在他的家鄉，曾發生過造成123名礦工死亡、震驚全國的興寧礦難。而正是這個“不會出安全事故”的優點，讓屢遭煤礦災難困擾的地方政府在短時間內忽視了由其帶來的環境問題，看到了一絲讓經濟騰飛的曙光，對稀土開發十分熱衷。
為把自己打造成“廣東省最重要的稀土開發利用基地”、“廣東省最大的稀土應用產品加工基地”和中重稀土基地，在2008年1月，梅州市政府和國有企業廣晟資產經營有限公司簽訂了《礦產資源開發戰略合作框架協議書》。而廣晟有色更是先後成立或收購了新豐廣晟稀土開發有限公司等14家稀土開發企業，試圖用國內稀土分離最先進的生產技術大幹一場。
隨著國有企業的強勢介入和政府政策的轉變，董森華發現自己的生意難以為繼。從2007年年底起，梅州市開展了為期半年的整治無證非法開采稀土專項行動，僅在平遠縣就關閉了15個非法稀土開采點。
“國土資源局、工商局、鄉鎮、派出所等等輪番找來，只要是政府部門，誰都可以來查我們。”董森華對政府所採取的“多頭管理”頗有怨言，“我們始終沒辦法自己拿到開采證，只好依靠和廣晟的關係勉強應付政府的檢查。”
但從2008年4月份開始，另一個打擊接踵而至：稀土價格出現了所有人都想象不到的下跌態勢。“奧運會還沒開始就跌了，由最高峰的每噸8萬元跌到2萬元，僅大半年時間就把我們之前賺的錢全部掏光了。”董森華說。
這時，就連廣晟有色屬下的子公司也紛紛支持不住，陷於虧損。“原來他們是財大氣粗地用7萬元每噸的價格收購我們的稀土，後來很快支持不住了，收購來的稀土只能積壓在倉庫裡賣不出去。”董森華說，按目前的市場價格，稀土分離廠每生產一噸稀土氧化物就要虧損1萬元。
同樣的情況也出現在北方。包鋼稀土［20.15 4.89％］預計2009年第二季度其主要稀土產品價格將有所上漲，但由於公司第一季度虧損7800萬元，因此2009年上半年累計淨利潤仍將出現虧損。
政府與資本的合圍終於讓資本並不雄厚的董森華潰退下來，在2008年年底，他終於把礦山轉手。“血本無歸。”他這樣形容自己一年多的礦老板生涯。最終，他加入了眾多急於拋售稀土礦的私人老板中一員：“以幾萬塊的價錢把礦賣了，還算抽身早，再慢一點只能丟荒。”
稀土國際之爭
儘管國際價格下跌造成中國稀土［1.56 2.63％］行業不景氣，但在世界範圍內，各國對稀土資源的爭奪卻並沒有因此而停止。在過去20多年間，美國、歐洲、日本、韓國從我國進口了大量廉價稀土作為自己的戰略儲備，我國寶貴的稀土資源由於無序競爭，競相壓價出口，稀土資源日趨減少。
“按照目前的開發速度，再過二三十年，中國就會成為稀土小國或者是無稀土的國家，”周洪宇在自己的建議上這樣警告說，“二三十年之後，我們將不得不花費巨資從外國進口稀土，西方國家就會牢牢掐著中國的脖子，遏止中國的發展。”
“中國這次被歐美向WTO組織提起訴訟的20多種工業原材料出口限制，其根源是中國對自身國家安全的關注度在提高，那種要求中國敞開向歐美出售稀土資源的行為，其實是完全無視中國國家安全的強盜行為。”評論家司馬平邦說。
雖然稀土有幸“逃離”此次申訴，但在有關人士看來，關於稀土貿易自主權特別是產品定價權之爭，仍將會是近年來中國與西方貿易摩擦的一個敏感點。 |
