為促進高校畢業生順利就業，國家從供求兩方面，出台了一系列鼓勵和幫扶政策，鼓勵和支持各類企業和科研單位招用、聘用高校畢業生，引導和鼓勵畢業生到基層就業、自主創業。
為了農民工的順利就業，中央和地方加大了對農民工培訓和再就業的投入，多渠道轉移農村勞動力就業，扶持農民工就近就地就業和返鄉創業。來自人力資源和社會保障部的信息表明，經過半年多努力，目前９６％的返鄉農民工已經獲得就業崗位。
截至4月底，全國城鎮新增就業人數365萬，扭轉了去年第四季度以來持續下滑的態勢。
此次國際金融危機，使農民和城市低收入群體的生活受到更大的挑戰。強化社保體系、提高社保水平，給他們的生活帶來了更大的希望。今年1月1日起，調整企業退休人員基本養老金的政策已經兌現到企業退休人員；關閉破產國有企業退休人員也將全部納入城鎮職工醫療保障。此外，包括農民工工傷、醫療、養老在內的保障體系也逐步健全，養老保險和轉移接續制度正在逐步確立。在全國10％的縣（市、區）開展新型農村社會養老保險試點的工作也已啟動。
今年中央財政安排用於“三農”方面的支持達7161.4億元，同比增長20.2%。中央繼續提高糧食最低收購價格，增加對農民的補貼，僅農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等中央投入就達到1230.8億元，其中90％已於今年一季度下撥完畢。
醫療、教育、住房作為百姓最為關心的民生問題，也是百姓心頭的三件大事。這半年多來，中央和地方始終把這三件大事放在突出的地位，推出具有突破性的改革，解決百姓後顧之憂。
醫改，今年正式啟動，全體城鄉居民都將納入基本醫療保障。教育中長期規劃正在加快制定，國家對教育的投入大幅度增加。保障性住房建設提速， 2009年中央財政安排保障性安居工程增加到493億元，增長1.7倍。3年內，約750萬戶城市低收入家庭、240萬戶林區墾區等棚戶區居民的住房困難將提前解決。
空前的舉措，艱苦的努力，收獲的是中國經濟在全球經濟一片低迷中仍然保持良好發展勢頭。
經過近一年的努力，我國經濟運行出現積極變化，總體形勢企穩向好：投資增速持續加快，消費穩定較快增長，國內需求對經濟增長的拉動作用逐步增強；農業生產形勢良好，夏糧再獲豐收；工業增速穩中趨升，結構調整和節能減排取得新進展，區域協調發展呈現新態勢；金融市場運行平穩，市場預期繼續向好，社會信心進一步提升；城鎮新增就業繼續增加；災後重建加快推進。
實踐證明，中央應對國際金融危機採取的方針和一攬子計劃是正確有效的。但同時也應該看到，經濟回升的基礎還不夠穩固，不確定性因素還不少。當前，我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期，要堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面貫徹落實好應對國際金融危機的一攬子計劃。
在逆境中奮進，在挑戰中前行。近一年的努力，讓我們戰勝困難的信心更加堅定。 |
