中評社台北5月9日電／台灣前“外交部長”程建人表示，目前“巴紐案”的事實還不清楚，但有很多不合理之處。通常這麼大的金額，又是一個建交案，“外交部”一定會上報“層峰”，“總統府、行政院”兩邊都會報告，“總統”或“行政院長”不知道“很奇怪”。
必須以金錢推動秘密外交時，要如何確保自己不受騙？ 台灣《聯合報》報導，台灣前駐南非大使陸以正昨天批評，本案把錢匯進金紀玖、吳思材的“共同帳戶”，根本就沒有防弊功能，正確的方法，是運用“託管帳戶”（escrow account），“以往我就用過，從沒出過問題”。
陸以正強調，掮客雖然不可免，“但只要官方一接上頭，掮客就應該踢到一邊”，就算要給錢，也是直接給對方元首或政要，怎麼可能給掮客？“外交部”處理這類事情，完全沒有標準作業程序，政黨輪替以來，這類經驗也完全沒有傳承。
程建人說，台灣“外交部”事前一定要了解掮客的背景，不能糊里糊塗任他們擺布。擔任掮客的人，不了解就不能推動。
程建人說，就算了解掮客背景沒問題，但也只能由掮客擔任某部分程序，不能讓掮客辦外交，外交工作一定要由“外交部”來辦。他直言，外交工作很少把錢直接交給掮客，如果掮客有花費，只會就合理部分補償。
陸以正說，所謂“託管帳戶”，是一個由公正第三者主管的帳戶，由買賣雙方約定，在某項貨品交運，或約定事項達成後，經過雙方簽字同意，錢才能提領。
他說，以巴紐案為例，只要台、巴雙方在澳洲或其它地方開一個“託管帳戶”，把三千萬美元存進去，以示誠意，建交公報簽完，台方一簽字，巴紐就可領走錢，完全不會出問題。
對於“外交部”將經費存入聯名帳戶，程建人質疑，“為何要開這個帳戶？誰要求開這個帳戶？誰要求把錢匯進去？這些都是問題。”他說，一般跟他國交往，經費不會經過掮客，把一大筆錢放銀行也不合理。 |