中評社香港4月9日電／ 受糧食减産和生物燃料需求增加等因素推動，去年以來全球糧價大幅攀升。今年3月27日，作爲全球大米價格基准的泰國大米報價從每噸580美元漲到了每噸760美元，漲幅超過了30%，達到20年來的最高點。與此同時，全球第二及第三大大米出口國越南及印度大幅削减大米出口量，令全球大米供給少了1/3。北京青年報日前就此專訪了全國政協委員、中國社會科學院李成貴研究員，他表示,國際糧價上漲不會推高國內糧價，但國內糧價可能適度上揚。
國內糧價可能上漲 但與全球糧價走高關系不大
問：目前全球糧價走高，國內糧價會不會也受到影響？
李成貴：國際糧價上漲對國內沒有太大影響。中國的大米曆年來都是出口，去年大米、玉米、小麥三大糧食品種出口700多萬噸。市場上進口的大米很少，只進口少量泰國香米。如果大豆價格上漲30％，對中國影響當然比較大，因爲中國自己生産的大豆遠遠不够，對進口的依存度很高；但大米不一樣，我們主要是自給自足，而且還有一定富裕。現在國家也采取取消出口退稅、征收出口關稅等措施，限制糧食出口，來保障國內供應。
問：今年來政府兩次提高最低糧食收購價，累計稻穀最低收購價提高9%至10%，這樣會不會推高市場糧價？糧價上漲會不會推動物價上漲？
李成貴：去年5月以來，農産品價格上漲較快，但小麥和大米的價格却基本穩定。現在兩次提高糧食最低收購價是合適的，主要是要保證種糧農民能有一個合理的收益，給農民一個信號，讓大家多種糧食。提高收購價，給糧食價格“托底”，因此價格不可能低。我感覺今年糧食價格可能會上漲，不可能低于去年，但漲多少主要看糧食生産情况，對此進行預測是非常困難的。此前已有農民說要减少糧食種植，擴大油料生産，今年糧食播種面積可能會下降。糧價對物價的傳導作用幷不像人們想的那樣大，其實物價上漲跟石油、煤炭等資源短缺型産品上漲、人民幣升值、外匯儲備較大等都有關系。
我贊成“貴粟” 但對社會消費心理要引導
問：有人主張“貴粟”，實行適度高糧價政策，您怎麽看？
李成貴：我認同“貴粟”的看法。這些年咱們居民收入增加多少？但糧價十來年幾乎沒什麽變化。供應北京市場的主要是東北大米。去年8月份我到三江平原調研發現，粳稻收購價還不如1996年高，交易非常冷清。現在糧價回歸是合理的，漲價是農民增收最有效的手段，比補貼還有效。
問：會不會有農民惜售，借此推高糧價？
李成貴：如果營造糧食要大幅漲價的氣氛，農民完全有可能惜售。農民很多地方要用錢，他們也不願意存糧。沒有只漲不跌的市場，也沒有只跌不漲的市場。1995年、1996年全球性糧食危機時，英國媒體說，擔心一英鎊買不到一塊面包。結果呢？1997年價格就開始下跌了。
除了供求關系，像糧食這種需求彈性很小的産品受心理因素影響非常大，一旦社會産生供應短缺的錯覺，造成居民心理恐慌，就可能導致價格上漲。去年農産品漲價跟這種心態有關系，爲此要引導好社會消費心理。
對合理支出市民應該理解 但要平衡城鄉弱勢群體利益
問 ：既要讓種糧農民多賺錢，又要讓市民買糧得實惠，兩方面能兼顧嗎？
李成貴：讓老百姓買糧食多掏錢，大家普遍不願意，甚至要抱怨，這很正常。但是糧價低的時候，有多少人想著農民？糧價適當漲一些，大部分市民能承擔得起，也應該承擔。城里人多支出，讓農民多得好處，其實也是“工業反哺農業，城市支持農村”的體現。對這種合理支出，其實不該抱怨。
當然，政府應該掌握必要的基礎數據，了解清楚城市低收入群體的真實情况，研究食品漲價對這些人到底有什麽樣的影響，要分析分層的CPI，再采取切實的救助保障措施。要兼顧農民和城市居民兩方面利益，重點是兼顧種糧農民和城市低收入階層等城鄉弱勢群體的利益。
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