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| 這些棘手問題，在中國現在集中呈現、爆發，是原先矛盾積累的結果。 |
中評社香港4月23日電／中央强調，今年是中國經濟最困難的一年。而如果一系列棘手的經濟問題與社會矛盾得不到有效緩解的話，明年恐怕更加困難。
瞭望刊登中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌文章稱，隨著“中國制造”再起風波，加上南方的雪灾、飈升的物價、震蕩的股市和西藏的“314”事件等接踵而至，所有這一切，考驗著黨把握大局的能力、考驗著政府的執政能力、考驗著知識精英的識辨能力以及考驗著國民的適應與忍耐能力。
文章表示，如果能够察微知著，就是必然；倘若一貫熟視無睹，就是偶發。中國當下面臨的諸多棘手矛盾與問題，重要原因是，先前的矛盾與問題積累的結果。一直以來有一種傾向，不願意直面現實，不願意承擔現在就解决問題的麻煩與風險。因此，對不少關系到未來經濟與社會發展的重大問題，總是一拖再拖，相信後人比前人聰明，相信時間是解决問題的最好手段。
因此，現在的諸多棘手問題與矛盾，是綜合症，是幷發症，是頑症。但從某一兩個方面著手是難以有效應對的。如現在的通貨膨脹壓力，就是長期資源價格扭曲、市場機制混亂的産物。 時下的世界糧食危機，成爲全球關注的焦點。一般解釋是世界糧食供求關系緊張，庫存已到曆史低點。但是，在中國糧食持續四年大豐收、糧食庫存不斷增加的情形下，食品價格却持續上漲。何故?食品價格上漲則以豆油爲先。豆油爲何要領先?爲什麽能够領先?答案是，中國大豆從生産到銷售，大豆油從壓榨到銷售，近乎被外資控制與壟斷。當然，外資對中國大豆以及豆油市場的控制與壟斷，影響的不只是食用油，還有肉蛋奶等。因爲大豆壓榨的另一個重要産品是豆粕，而豆粕是重要養殖飼料，飼料價格的上漲必然導致養殖成本上升，從而推動肉蛋奶價格的上漲。
上述案例就出現在我們的餐桌上。至于房地産、股票等資産價格的漲落，則要比餐桌上的問題複雜得多。但是，萬變不離其宗的是，這些棘手問題，在中國現在集中呈現、爆發，是原先矛盾積累的結果。因此，“外科手術式”的對策不是解决問題的有效辦法。今天中國發展問題症結，在宏觀經濟上，正集中體現在有可能落入“高通脹”與“緩增長”的困境，這樣，政府將在通脹和經濟减速兩大風險的平衡上面臨更大的挑戰。于是乎便有了“今年是中國經濟最困難的一年”。
然而，也有另一個相當輕松的視角。因爲中國經濟的放緩有利于宏觀經濟重新實現平衡，恢複正常的自然增長，超常的高速增長是不正常的；有利于轉變過度依賴出口和投資的畸形經濟增長方式，逐步調整到依靠內需來拉動經濟的正常態勢；有利于集中力量解决社會發展中的不平衡問題，緩解社會矛盾，實現科學發展。此外，中國經濟增長放緩可以减少房地産和股市中的危險泡沫，同時可以减輕經濟擴張失控給自然資源和環境帶來的巨大壓力。
文章指出， 隨著“大部制”的推出，政府機構改革與政府職能的轉變更加引人關注。而伴隨政府職能的轉變，主導中國經濟增長、解决就業問題將切實由市場來承擔。因此，可以考慮采取“定向經濟爆炸”的改革開放政策，即近乎所有行業向內資開放。這樣，不僅有助于解决國內目前嚴重的流動性過剩問題，而且可以有效解决經濟緩增長以及巨大就業壓力等突出矛盾。
文章最後說，爲配合由市場主導的經濟增長方式的順利推行，需要進一步完善市場運行環境。一是减稅。鑒于政府稅收的膨脹與財政運行的低效，應當考慮對整個中國民營經濟實行“多予、少取、放活”的經濟政策，緊緊約束工商、稅務、城管等窒息微觀經濟活力的自利行爲，激發民間經濟主體參與經濟活動的熱情。二是爲民間投資提供良好的融資平台。鑒于資金、資本市場運行的低效，應將融資主體由國有企業轉向民營企業、個體經濟。讓民營企業在更加公平的環境下與國有企業展開競爭。國有企業應切實退出一般競爭性領域，瞄准其應該瞄准的競爭對手——跨國公司，著力利用國際資源、開拓國際市場。在自然壟斷或關系國家安全的行業，國有企業應發揮行業龍頭作用，而不是長期扮演令百姓厭惡的壟斷角色。
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