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抑制糧食出口損人害己

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-25 08:18:02  


  過去幾個月,全球糧價上漲,柬埔寨、印尼等國家宣布停止或者限制出口糧食。有人認爲這是應付糧荒的必要措施。

  新快報發表鄧新華文章稱,去年幷未發生全球性的農業歉收,哪來糧荒?糧價上漲主要是由兩大因素造成的:全球性的通貨膨脹、能源價格上漲導致大量糧食用于生物能源。

  傳統的糧食出口國在糧食生産上有其比較優勢,而國際貿易爲這些國家利用比較優勢發展經濟提供了條件。企業不是爲了出口而出口,出口賺取的外匯,往往要通過各種形式用于進口本國不具有比較優勢的商品,更有效率地滿足本國的生産和消費需要。

  文章表示,抑制糧食出口,就是以政府幹預人爲制止外部需求。有人以爲本國的糧食産量不變,抑制糧食出口就可以使本國糧食用于本國需求,從而降低糧價。

  這種直觀思維忽略了一點:農業生産自有其成本約束。政府强行砍掉外部需求,短期內的確會導致本國糧食價格下降。但是,在下一個生産季節,成本約束未變,農民根據市價核算,會預期利潤下降甚至虧損,他們就會選擇减少投入,從而導致下一個生産季節的收成减少,糧食價格再度上升。

  另一方面,由于外部需求暫停,國內糧價短期下降,人們對糧食的稀缺性感覺失靈,糧食就會配置到缺乏效率的地方。比如,繼續用于生物能源。而實際上,這些糧食本來可以用于出口,賣得高價,從而可以進口更多能源,或者進口更多其他急需的商品。

  抑制糧食出口的國家,最後會發現,這種政策除了减少本國農民的收入外,根本就不能維持現有産量、造福于民。它們原有的市場也會拱手讓人,到那時要挽回就難了。

  這個道理很簡單,從中國的經濟發展過程就可以看出。中國的很多産業發展迅猛,正是因爲中國制造借助自由貿易通行全世界。如果失去全球市場,這些産業只好减産。

  文章指出,資源自由配置的範圍越廣,越能賣得更好的價格,也越能爲本國帶來更多福祉。政府抑制進口,不讓國內産業受到來自國外的競爭,只會導致産業發育不良,這點已經被很多人認識了;政府抑制出口,不讓某産業參與國際競爭,同樣會導致該産業萎縮,却還沒有被清醒認識。

  一些國家不是糧荒,而是心慌。這些國家最終會被經濟規律懲罰,回到正確的軌道上來。

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