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經濟全球化的動力發生重大變遷

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-29 08:06:01  


  中評社香港4月29日電/經濟全球化是世界經濟發展最重要的趨勢,其本質是各種資源在全球範圍內優化配置,生産要素跨越國界自由流動,其表現爲國際投資和貿易增加、經濟國際化程度加深、各國相互依賴性增强。中國經濟時報日前刊登中國進出口銀行經濟研究部嚴啓發文章表示,近年來,隨著世界經濟形勢的發展變化,經濟全球化的動力發生了重大變遷。這一變遷將對未來世界經濟和各國經濟發展産生深遠影響。

  傳統動力趨于减弱

  文章指出,早期的經濟全球化由四大傳統動力驅動:一是國際貿易自由化,包括WTO主導的多邊貿易談判、各國降低關稅總水平、撤除非關稅壁壘等。二是雙方或單方授予的投資便利,包括政府减弱投資幹預、改善投資環境、簽署國際投資協定等;三是科學技術特別是信息技術迅猛發展,國際運輸更加便利,信息交流更加迅速,使全球範圍內資源配置的交易成本大幅下降;四是戰後跨國公司迅速發展,推動了國際分工的深化和世界市場的形成。

  在上述四大傳統動力的驅動下,經濟全球化獲得了快速發展。過去20年內,國際貿易的平均增速約爲世界經濟平均增速的兩倍,國際貿易規模迅速擴大;國際投資實現了跨越式發展,2000年全球FDI達到創紀錄的1.4萬億美元,近幾年仍維持在每年8000億美元左右;大多數國家從經濟全球化中受益,經濟實現了持續增長,全球物質財富總量呈現穩步增長態勢。盡管各國受益幷不均衡,少數國家甚至受到損害,但從總體上看,經濟全球化爲世界各國經濟帶來了前所未有的發展機遇,促進了全球共同發展和普遍繁榮,爲各國人民帶來了實實在在的福祉和利益。

  在新一輪經濟全球化過程中,上述四大傳統動力依然存在幷繼續發揮作用,但其作用已經趨于减弱。這是因爲:國際貿易自由化存在諸多制約,多哈回合遲遲不能取得實質性進展,談判前景幷不明朗,主要國家貿易保護主義勢力明顯上升;各國吸收外國投資的積極性高漲,投資便利化已經發展到較高水平,短期內無法取得進一步的重大突破,國際直接投資增量難以大幅提高;對全球化具有革命性的信息技術新發明、新發現尚待時日;跨國公司數量高速增長的時期已經過去,大規模的産業轉移已經進入中後期等。
  金融化已成爲新的主導動力

  文章稱,金融化是指經濟運行日益以金融活動爲中心,以金融關系爲紐帶,以金融網絡爲基礎,以追求財富增值爲主要目的。隨著金融化程度不斷提高,虛擬經濟的地位和作用日益超越實體經濟,目前金融化已成爲新一輪經濟全球化的主導動力,這一判斷主要基于對如下幾點事實的觀察:

  第一,全球金融資産總量大大超過實體經濟總量,世界經濟運行在較大程度上體現爲全球金融資本的運行。據IMF統計資料,2006年全球GDP總值爲48.2萬億美元,全球股票總市值爲50.8萬億美元,全球金融機構資産總量爲190.4萬億美元,全球金融衍生産品總市值高達485.7萬億美元,分別相當于全球GDP總值的105%、395%和10倍以上。若以金融資産總量/GDP總值的比率來衡量一國金融化程度,則1999年美國爲4.02,日本爲3.78,新加坡爲3.82,巴西爲1.13,阿根廷爲0.63。改革開放以來,中國金融化率呈現快速增長態勢,目前已達到2.3左右。

  這說明,隨著世界經濟不斷發展,全球金融資産運行在較大程度上脫離了實體經濟發展的實際需要,已經成爲推動新一輪經濟全球化的主要動力。

  第二,全球金融機構、金融網絡、金融市場深入發展,有力地推動了全球統一市場的形成和發展,在較大程度上彌補了國際投資和貿易增量不足造成的動力下降。目前,世界各主要金融機構已經形成了全天候運行的金融網絡,各個金融市場之間的界限日益模糊,各地區之間的金融市場相互貫通,世界主要股市和主要國家利率水平基本上同步變化,特別是外匯市場已經成爲全球最具流動性的統一市場。信貸資産證券化等金融衍生工具不斷發展,使得直接金融和間接金融日益滲透。全球金融市場已經成爲全球統一市場最重要的組成部分,日益發達的金融體系爲全球統一市場提供了有力的機構和制度保障。

  第三,金融化促使各國逐步放松金融管制,不斷解除金融壓抑,爲新一輪經濟全球化提供了持續動力。上世紀70年代以來,美國、日本、澳大利亞、加拿大和歐洲一些發達國家紛紛實行自由化導向的金融改革,主要內容是放松金融管制;放松利率和外匯控制;允許銀行、保險和證券業從分業經營走向混業經營;允許銀行在離岸市場開展外幣業務等。近年來,許多發展中國家也加入了金融自由化行列,東南亞各國幾乎都放松了金融管制,尤其是放松了資本項目管制。這些政策措施使得國際資本特別是短期資本能够更加自由地在世界各地流動,各種生産要素更好地在全球配置,從而爲新一輪經濟全球化提供了持續動力。

  第四,國際壟斷金融資本的形成和發展,是新一輪經濟全球化動力發生重大變遷的重要標志。早在140年前,馬克思就指出:金融資本經過競爭和積聚,最終必然形成壟斷金融資本。過去十年,資本在全球實體經濟領域的投資沒有取得重大進展,全球實體經濟增長相對緩慢,非洲和拉美一些國家甚至陷入經濟停滯。但與此形成鮮明對照的是,國際壟斷金融資本的積聚日益加快,利潤迅速增長,地位日益突出。國際壟斷金融資本所反映的新型經濟關系,深深地根植于以大國主導爲鮮明特征的國際政治格局和全球經濟體系之中。美國有關經濟學家認爲,過去30年,在資本主義變化的三個主要特征——新自由主義、全球化和金融化中,金融化是三者中的主導力量,經濟全球化的本質是壟斷金融資本在全球的擴張。

  積極適應動力的新變化

  文章認爲,中國作爲全球最大的發展中國家和經濟全球化的受益者,如何適應全球化動力的新變化,在新一輪經濟全球化進程中繼續受益,是關系國家長遠發展的重大戰略課題。

  金融化是當前經濟和金融領域的一場重大變革,將深刻地改變世界經濟發展版圖,深刻地影響各國甚至世界的未來。從根本和長遠來說,中國需要對金融化的快速發展不斷做出新總結與新概括,爲迎接新一輪經濟全球化動力變化帶來的各種挑戰,提供理論指導與政策回應。中國政府和企業的决策應更加符合世界經濟發展的客觀規律,更加適應金融化不斷發展的大趨勢。但在金融化理論與實踐方面,中國只是一個“新生”。亡羊補牢,爲時未晚。中國有必要緊緊抓住金融化這一主題,急起直追,進而在新一輪經濟全球化進程中抓住機遇,加快發展,獲取更大利益。在未能在金融化領域取得一席之地前,中國應根據經濟發展水平穩步推進金融開放,防止操之過急和過早開放。此次“次貸”危機之所以對中國經濟的直接影響不大,一個重要原因就是人民幣資本項目不可兌換,有效隔離了危機的影響。這表明,中國在無法搶占金融化制高點之前,穩步推進金融開放的做法是十分正確和行之有效的。

  毫無疑問,中國需要繼續重視和大力推進“引進來”、“走出去”,繼續開展多種形式的國際經濟合作。這是中國的比較優勢所在,也是經濟全球化傳統動力的重要組成部分。在新世紀,面對新一輪經濟全球化及其動力變化,中國有必要“兩手抓”,即在繼續發揮傳統比較優勢的同時,積極參與、學習、掌握金融化及其相關金融工具,不斷實踐,積累經驗,揚長避短,以更好地適應經濟全球化動力的新變化。
  


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